在9月7日-9日召开的第三次莫干山集会上，国税总局相干人士对 《逐日经济旧事》记者暗示，新《税收征管法》还在订正中，国税总局将以顺应企业集团化、跨地区运营为打破口，在税收征管上作调剂，促进税务变革。
该人士称，国税总局将研究促进变分税种治理为按征税人事项治理，变属地化治理为跨区域治理，改动企业跨区域运营中碰到的一个地方一个施行方法、反复上报税务信息等问题。
税法运用偏向让企业头疼
不管中资企业仍是外企，只需在国际跨区域运营，城市碰到税法合用偏向问题。
一名国际企业集团税务卖力人对《逐日经济旧事》记者说，他发觉在全国二十多个地方建立分公司以后，跟外地税务部分打交道时，有二十多个不同的“老实”，“比方一项地盘本钱的扣除，光怪陆离，不同地域有不同的办法。乃至一个省里各地市的办法都纷歧样。”
国税总局相干人士也说，良多大企业集团向其埋怨，说异样一件事，在一地纳税，在另外一地却不纳税。
“一样的工作为何有的不纳税有的纳税呢？这两个税务机关肯定有一个是过失，不可能征也对，不征也对。”该人士称，征税人需求税法或许税务局纳税确实定性和税务局施行纳税的一致性。
他已向国税总局提出建议，税务局需求制订任务法则，处理税制施行确实定性和一致性问题，全国税务局该当施行一致的政策。
力推扁平化跨区域治理
中国税制分为按税种治理、按事项治理、按征税人来治理三重规范。上述国税总局相干人士称，这类治理短处较多，三个规范设置之间互相打斗，没有一致的规范。
而且，国际一向沿用税务属地化治理，既不顺应企业跨区域发展，也形成了税务系统人力资本糜费。
该人士暗示，省市级的税务人员“很闲”，只卖力上传下达的任务，真正接触企业的是地方分局的所里税务人员，他们很忙。
国税总局有三四百人，全国税务系总共有约74万人。“这74万人都管什么去了？真正处事的时分，抽不出几个人来。”该人士称。
据《逐日经济旧事》记者了解，澳大利亚大企业治理局有2000多名税务任务人员，就设在联邦税务局，施行扁平化治理。
“一个大企业只需对应一个大企业治理局就好了，所以其税收征管效力很高。”该人士说。
他建议，税收征管变属地化治理为扁平化跨区域治理。“国税总局该当将分税种治理的司局兼并成一个司，紧缩政策司局，建立中小企业治理局和天然人治理局，把个人所得税、房地产税放在天然人局里，将省级税务部分实体化，增加非营业人员和两头层级，让大局部税务人员从事税收伏务和治理。”
增强税务部分信息化治理
“目前税务局的信息还都散落在各地市税务局，省级之间互相欠亨，总局和地市欠亨。这类信息化水平也不顺应如今的企业税收治理。”上述人士通知记者。
一家外资公司就曾向该人士暗示，该企业在中国有几十家分公司，一件事项得报给这几十家分公司地点的地方税务局。假如采纳集合治理，只需报送税务局一件，其他各地税务局就都能看到报送信息。
该人士还以为，让征税人填表很费事，也给征税天然成很大的任务量。他建议在新 《税收征管法》里，税务局能有ERP数据的收集权，这样可以直接备份企业数据，不必填表。
该人士特别提出，针对大企业地域的税务治理，不能将其放在小税务所里去。机构和人员级别都不合错误应。
在纳税理念上，该人士建议，“税务人员应改变本能机能，和企业单独弄好税收风险治理，为企业做好服务，而不是动不动就处分、查企业。我们如今的征管是把一切征税人都作为稽察工具，成天过去查你。”该人士称，外洋的税收治理中心营业是税务审计，而不是稽察，只要征税人呈现问题才动用立功调查局去调查，普通不动用稽察手段，稽察是最初一道防地，而不是冲在后面。”
预会的企业人士以为，假如这些变革能够完成，企业跨区域运营面对的税务问题就可以处理。
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