今天我们单独见证“扬州中小微企业融资管帐服务示范基地”开幕，这是我们在全国树立的第12个管帐服务示范基地，是注册管帐师行业服务国度建立、施行新营业拓展计谋新的效果。在这里，我想结合专业服务业发展，谈谈如何发扬好管帐服务示范基地的感化。
从服务业谈起
服务业与工业、农业形成完好的财产体系。服务业既为工业和农业供给服务，也为消耗供给服务，它衔接工业和农业，衔接消费和消耗。正由于如斯，绝对于工业和农业，服务业关于我们自己可能愈加亲密，由于我们天天都在享用着服务业供给的便利，天天也都能感遭到服务业缺乏所带来的方便，服务业可以说是财产体系的“最初一千米”。这个“一千米”不建好，就会给经济社会生活留下少量的“断头路”。
十八届五中全会提出供应侧构造性变革的义务，在我了解，发展服务业是地纯粹道的供应侧变革。在供需构造掉衡中，服务业发展缺乏，是供应缺乏的主要方面。发展服务业是直接地添加供应，满意对服务的需求；服务业服务于消费，推进晋升消费的质量和效力，间接地改良供应。服务业协助产物找到买家，推进消化库存、应用产能；服务业能够处理消费生活的方便，服务民生；我国服务业占GDP50%，绝对于兴旺国度的70%以上，有巨大的增加空间，服务业的发展将直接奉献于经济增加；服务业为企业家们供给治理和决议计划的助力，支撑群众守业、手艺立异；服务业休息稠密、智力稠密，是情况敌对的财产。
几个比较数字可以阐明服务业在我国的发展潜力。我们搜罗了世界上GDP排名前20个国度2012年服务业添加值占GDP比重的数据（见表1）。这20个国度的均匀程度是63.6%，包罗澳大利亚在内的前11个国度靠近或超越70%，美国等前3个国度靠近80%，那一年中国为44.6%。
我们还搜罗了4个兴旺国度服务业的汗青比较数字（见表2）。此中，美国和英国服务业在GDP中的占比，19世纪末就到达50%。日本、法国在20世纪六七十年月到达50%。如今这些国度的服务业都超越70%以上。
2000年到2014年这15年间，我国的服务业有长足提高，服务业添加值在GDP占比进步了近10个百分点，由39%增至48%（见表3），到今年第三季度，服务业占比到达了51.4%，在以后稳增加中发扬了主要感化。从这几个数字的比照中，我们可以看到中国财产构造与兴旺国度的差别，同时也可以看到我国经济发展的巨大潜力和勤奋标的目的。
中央高度注重服务业的发展。国务院在2007年就提出放慢发展服务业的若干看法，2008年发布了放慢发展服务业若干政策办法的施行看法。2012年到如今发了快要10个文件（见表4），此中有三个文件是比来几个月发布的。这傍边，既有服务业发展“十二五”计划这样的分析性文件，也有针对消费服务、生活服务等各个细分范畴的文件。服务业大发展曾经时不再来、剑在弦上。
看法专业服务业
专业服务业是服务业的主要门类。专业服务区分于其他服务的主要标记是智力稠密。专业服务业供给咨询、论证、鉴证、认证、掮客、代办署理、评价等专业服务，服务于计划、决议计划、治理、监视、遵行、购销、增信、维权、流程再造等经济社会功用。没有专业服务业的支撑，当局变革就少了本能机能衔接者；没有专业服务业的支撑，企业家治理决议计划就有可能做禁绝、做不细、做不实；没有专业服务业的支撑，老苍生生活就会感觉“很累”。
专业服务业的主体是专业人士。要成为专业人士，必需承受系统的专业教育，具有专业常识、经历技艺，有严格的职业品德许诺。此中有些专业有准入门坎，大少数专业需求经过职业评价。在专业服务业看来，职业品德是硬约束，其强迫性不亚于法令约束，注册管帐师职业品德守则就有几万字的篇幅，注册管帐师违背了职业品德，就跟守法一样严峻，这是“行业之法”。
专业服务业的门类之多，不亚于工业和农业。管帐师、状师、医师是最幼稚的专业服务，被称为世界“三大职业”。这类幼稚表现退职业教育、职业抽象、职业规范、职业品德和职业准入上。其他另有修建师、工程师、园林设想师、乡村计划师、理财师、精算师、评价师、质量治理参谋、治理工程师、软件工程师、金融剖析师、人力资本参谋、告白设想师等等。跟着经济手艺的发展和消费生活的提高，还在发生着新的专业服务业门类，像信息系统审计师、大数据审计师、养分师、心理推拿师等等。比来有学者建议，发展平安消费审计师职业。
假如把服务业分为消费服务、生活服务、商务服务，专业服务业则主如果商务服务，也有生活和消费服务。假如把服务业分为低端服务、高端服务，专业服务无疑属于高端服务。假如把服务业分为保守服务、古代服务，专业服务更靠近古代服务业，此中有些职业虽然很早就有，可是与古代实际、手艺和需求交融，曾经完成了古代化。这也阐明，即使是保守服务，也有古代化的请求和前提。扬州“三把刀”，明显是保守服务，可是，假如跟互联网结合，跟古代养分理念、摄生手艺结合，到达养分化、规范化、定制化、收集化，保守服务的古代化也不是不可能的。
专业服务业是“五大发展理念”及格的承载者
十八届五中全会系统论述了制订“十三五计划”的指点思惟和原则请求，提出了“立异、谐和、绿色、关闭、同享”五大发展理念。仔细体会五中全会精神，我们看法到，专业服务业是“五大发展理念”自然的承载者。
专业服务业是立异的财产。专业服务业是直接为消费生活服务的，跟着消费发展和生活改良，专业服务业只要不时立异，满意一日千里的需求，才能找到本身的发展时机，立异是专业服务业的基本属性。荷兰的威科，是一个有百年汗青的出书企业，今天曾经成为有全球影响、基于互联网的信息服务机构，IBM卖失落了电脑消费线这样的制造部分，转向供给信息手艺计划，国际管帐公司从百年前代办署理记账、查账的管帐师事务所演化为跨国的、供给分析计划的专业服务机构。专业服务业本身的立异，也为其他财产的立异供给常识支撑。
专业服务业也是谐和的财产。经济转型晋级，无疑包罗服务业的大发展。作为古代服务业的专业服务业的发展，是经济转型晋级的题中应有之义。专业服务业的发展，将随同并奉献于我国经济谐和发展的进程。跟着服务业比重的进一步下降，势必推进财产构造的合理化和国民经济的谐和发展。
专业服务业的数据对兴旺国度的经济构造有着很强的注释力。在欧盟，2004年法令、管帐与治理咨询行业的添加值2216亿欧元，占欧盟贸易服务添加值的30.3%，吸纳439万人就业。在美国，按其财产分类体系统计的专业服务业，包罗法令、管帐审计、计较机系统设想、公司和企业治理咨询等，2014年供给的添加值为2.1万亿美元，占全美GDP总量的12%。在英国，2011年专业服务业发明的添加值占GDP总量的15%，专业服务业的入口额占英国入口总量的14%，专业服务业被列入英国经济特别主要的八大要害范畴，支持着英国经济的合作力。在经合组织成员国，包括治理与手艺咨询、计较机系统设想、法令、财政、审计等在内的专业服务业添加值在服务业添加值中的占比从1970年的11.66%晋升到2005年的14.81%，是服务业中增加最快的分支部分。过来几年中，不管是制造业仍是服务业，都遭到金融危机的巨大打击，服务业中与消费服务相干的批发、零售等一些保守服务行业分明阑珊，但专业服务业去世界列国简直无一破例地保持疾速增加。越是经济艰难的时分，越需求专业服务业来帮助，正如一个人在生病的时分需求看大夫一样。上述数据和故事，其转达的经济政策信息无疑是十分明晰的。
不雅察中国的GDP形成，房地财产占12-13%，对中国经济运转和经济决议计划发生了巨大影响，可以设想，假如专业服务业能够进步到中国服务业GDP的25%，也就是到达GDP的12-13%，中国经济运转将会有更大的弹性、经济政策将会有更大的盘旋余地。
管帐服务业在专业服务业中标新立异。管帐服务是专业服务业的主要门类。国际管帐师结合会比来发布的一个研究演讲说，管帐师每一年为全球经济添加值作出的直接奉献达5750亿美元。依照全球有300万名管帐师来算，人均供给的年添加值快要20万美元。在北美、欧洲和澳洲，管帐服务业在GDP中的占比在0.5-1%，此中英国和澳大利亚超越1%。我国注册管帐师行业2014年总支出是600多亿元群众币，占GDP的比重是0.1%。这此中有一些不可比要素，一是管帐服务遭到市场联系，统计不全，二是绝对兴旺国度来讲，我国的管帐服务收费规范绝对较低。按可比口径，也就是说，按可比的统计范畴和可比的服务价钱，该当靠近0.5%。跟着专业服务价值失掉市场的进一步认知，服务收费的规范有所进步，管帐专业服务将有很大的生长空间。在过来的5年里，注册管帐师行业支出保持了年均12.61%的增加，五年翻了一番（见表5），在将来五年里，我们有决心保持这样的趋向。
专业服务业也是绿色的财产。专业服务业运用的是智力资本，只耗费很少的天然资本。写字楼的一个平方米可以发生几十万、几百万元的添加值。智力资本自身是不会被耗费失落的，乃至越耗越多，由于常识在运用和交流中还会增值，发生新的常识。
专业服务业仍是关闭的财产。对外关闭包罗专业服务的关闭、人材的国际活动、常识信息的国际分享。变革关闭之初，我们就经过引进外资带来保守治理经历和手艺，这是专业服务业对外关闭最早的表示。国际管帐公司进入中国，带来国际理念和经历，推进了我国注册管帐师行业的发展，支撑了我国市场经济体系建立，这是专业服务市场对外关闭的胜利案例。随同着中国企业、中国本钱走进来，我国注册管帐师行业曾经迈出了国际化的坚实一步。
专业服务业是同享的财产。从事专业服务业的专业人士是自在职业者，用英语表达就是self-employer，也就是“本人”招聘者，不是“本钱”雇佣者，散伙人、专业人士分享着专业服务的效果。专业服务业为其他部分、其他财产供给处理计划，与其他部分、其他财产分享常识发明的效果。
专业服务业不只同享常识，也同享人材。英国《经济学人》杂志搜集了世界范畴内近5000个政治家样本，此中35%以上的政治家身世于专业服务业，远远超越商人、内政官和军事首领。来自2006年的数据，欧洲三大股票指数之一的富时100指数（FTSE100），此中100家最具代表性的成份股上市公司中，有25%的CEO是注册管帐师，更有80%的CFO是注册管帐师。美国的生齿调查显现，1910年美国专业及手艺人士占总生齿的4%，往常这一比例已下降到36%。还有调查显现，有64%的美国人声称本人是“专业人士”。也就是说，最少有近30%不是专业人士的美国人以为本人是专业人士。这标明，专业人士在美国人心目中是一集体面的职业身份。我国注册管帐师行业在本届已有6位全国人大代表和政协委员，担负县以上各级人大代表、政协委员、党代表的注册管帐师有786人、835人次，他们曾经生长为国度政治建立的有生力气。
管帐服务示范基地的“四大平台”感化和五大前提
2009年10月，国务院办公厅转发财务部《关于放慢发展我国注册管帐师行业的若干看法》，此中请求大幅度拓展管帐师事务所的执业范畴，要愈加充分地发扬行业专业优势，为树立和完美社会主义市场经济体系体例服务。为落实中央请求，在2010年的“五代会”上，中注协提出把新营业拓展作为一个计谋，与做强做大计谋、国际趋同计谋、人材计谋、信息化计谋形成一个行业发展计谋体系加以施行。
建立管帐服务示范基地是施行新营业拓展计谋的无效办法。肩负着促进新营业拓展计谋的任务，我们探究建立管帐服务示范基地，发扬其促进管帐专业服务的“四大平台”感化，即培养新营业项目的平台、推介高端管帐服务的平台、对接服务与需求的平台、展现胜利经历和服务能力的平台。2010年至今，包罗今天揭牌的扬州中小微企业融资管帐服务示范基地，全国曾经建成了12家管帐服务示范基地和3家试点项目（见表6）。这些管帐服务示范基地在服务于沿边关闭、财产构造调剂、区域计谋结构、企业转型晋级、社会治理立异、乡村下层组织建立等国度建立义务中正在发扬感化。
发扬管帐服务示范基地的功用，该当具有五个前提，也就是要建立“五大致系”，包罗：强无力的示范基地建立指导指点体系，与区域、行业、部分的发展计谋绝对接的服务项目体系，专业功底结实、服务特长一般的专家培育体系，与新营业拓展进程相顺应的专业指点体系，管帐师事务所品牌推行体系。
把管帐服务示范基地打形成专业服务业的会聚区
国务院关于鼎力促进群众守业、万众立异若干政策办法的看法，请求鼎力发展第三方专业服务，特别是要放慢发展企业治理、财政咨询、市场营销、人力资本、法令参谋、常识产权、查验检测、古代物流品级三方专业服务，不时丰厚和完美守业服务。李克强总理更是用诗意的言语，表达了他的“双创”幻想，他说，要鼎力推进群众守业、万众立异，支撑立异型企业特别是立异型小微企业发展，让各类立异资本向企业会聚，让更多金融产物和服务对接立异需求，用立异的同党使中国企业飞向新高度。这启迪我们，群众守业、万众立异离不开专业服务，管帐服务也不能离开其他专业服务单独发展，扬州中小微企业融资管帐服务示范基地要立足于建立专业服务会聚区的定位，把管帐专业服务与其他专业服务结合起来，把专业服务与金融服务、中小微企业发展结合起来，把财产发展与扬州宜居乡村优势结合起来，单独造福经济社会和群众生活。
发展专业服务业需求重点做的任务
从这几年建立管帐服务示范基地的理论看，发展专业服务业，需求重点做好以下几个方面的任务。
政策支撑。变革准入政策，下降准入门坎，简化审批流程，侧重做坏事中预先的羁系，下降守业本钱；废除行业垄断，鼓舞混业运营，发扬分析服务的优势；完美户藉政策，引进人材；便利融资，鼓舞专业服务企业上市；财务政策支撑也很需要。
当局示范。当局改变本能机能，将当局部分不应做、不能做、做欠好的事交给市场，专业服务业是当局转移本能机能适宜的衔接者。发展当局服务外包，发扬专业服务业的当局军师感化。
人材培育。人材是专业服务业生长的第一要件。人材缺乏是我国专业服务业发展的瓶颈，需求变革教育形式、整合教育资本、定向培育专业人材。
市场建立。开拓需求，指导市场和大众对专业服务价值的认知；进步专业服务能力，立异专业服务种类，以供应指导需求；增强专业服务市场的根底设备建立，以法治市，标准合作，针对专业服务产物的特殊性，改动“价低者得”的招招标制度，把“质量优秀、价钱公道”作为评标原则；建立聪慧乡村，加大信息根底设备投入，发明挪动办公、近程办公前提，为专业人材进驻供给古代办公和生活情况。
让我们单独勤奋，把扬州中小微企业融资管帐服务示范基地建立好，为专业服务业会聚形式探路，为群众守业万众立异服务，为专业服务业的生长带头。
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